就业者人均负担1586元/月
按照测算,平均每一个城镇居民家庭就业人员要负担1.93个人的生活费用(包括赡养老人和抚养小孩),因此,2007年就业者人均负担的消费支出(包括衣、食、住、行等方面)将达到19030元,即1586元/月。为了使减除费用标准具有一定前瞻性,该草案将减除费用标准确定为2000元/月。
财政将减收300亿元
根据2006年相关数据测算,将减除费用标准提高至2000元/月,将减少财政收入约300亿元。
答疑1
为何是2000元不是5000元?
既然调高起征点是为了保障最基本的日常支出,为何是2000元而不是5000元。此前据调查显示,认为当前的个税起征点还需要再调高的受访者达97%之多。在具体起征点上,支持5000元的网友最多。
对此,人大金融系教授安体富表示,对于北京、上海等生活成本高的大城市来说,调高到2000元的实际影响确实不够。目前我国实行的是全国统一税制,这就不得不考虑全国收入和物价的平均水平。此前对于个税是分地区还是全国统一专家有过讨论,分地区的好处是会考虑到各地区收入和物价水平不同,对北京、上海等城市适当调高起征点,但目前人口流动性太大。这样一来很容易造成人才往富裕地区集中,会不利于中西部发展。
答疑2
家庭为单位征个税尚不现实
此前有专家建议以家庭为单位征收个人所得税。安体富介绍说,以家庭为单位的综合税制一直是国内个税改革的方向,但目前我国对于每个家庭信息掌握不对称,如一家几个子女赡养老人,老人每月在哪个子女家生活?以家庭为单位综合征收个税在国内实施目前还不现实。
财政部财政科学研究所孙钢教授则指出,以后改革的一个重要方向将是在标准扣除之外,逐渐增加一些专项扣除的内容,如家庭的赡养人口支出、教育支出、保险支出、住房支出等。(重庆时报)
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