现有个税税率仍偏高  

　　王旭东还指出，目前，我国个人所得税的整体税率仍然偏高，在执行广税基、低税率、合理税赋、诚信纳税的原则下，有必要进一步研究降低我国个人所得税的税率问题。  

　　“我国不是高福利国家，还不能通过消费减税，如生育子女、购置房产等方式减税。因此，明显不合理的费用扣除方式会加重低收入者的纳税负担，进而影响到生活水平。虽然降低个税的方式很多，除了直接扣减税率外，以家庭为征收单位更符合公平合理原则，也适合我国国情。”

　　个税的主要价值是调节民心  

　　王旭东说，在我国，个人所得税的征收总额只占国家财政收入的百分之几，从数值上看，个税的经济价值远远比不上政治意义和社会意义。个税更主要的是调节民心。多年的个税征收工作已表明，个税主要影响我国的工薪阶层和中低收入者，在这个前提下，考虑到个税平抑贫富差距的公平原则，有必要为低收入者着想，在公平的原则下，降低困难人群的个税税率，以家庭为单位计征个税最为合理。

　　[建议]  

　　设立一个基准并合理返还  

　　对于按家庭征税，一些委员还提出了需要注意的问题和建议。  

　　全国政协委员赵韩认为，按家庭征收，应该有个基准，然后根据不同的情况进行合理的返还，比如购房的家庭，可以返还一定的税，同样，针对赡养老人、抚养孩子等情况，也可以进行返还。因此，如果实行这项政策，应考虑好相关的配套，并注意和计划生育政策相配套。  

　　张庆文委员也指出，按家庭征税虽然好，但操作上需要解决的难题不少。比如离异家庭、再婚家庭、多子女家庭怎么算，很容易产生纠纷和偏差，有关部门在处理这些问题的过程中，会消耗大量的时间，工作成本增加。政府收税是用于调节社会公平的，结果大量的钱却用于调解这些事务，反而会得不偿失。因此，在作相关调整前，一定要出台大量的法规来与之配套。  >>精彩专题推荐：聚焦个税起征点