三是要强化基层组织的作用。中国历来是一个小农经济国家，新中国成立后，农村发生的最大变化就是走上了集体化的道路，一盘散沙的农民被组织起来了，一个时期以来，农民的积极性得到了极大的激发。回过头来看，尽管在发展集体经济的过程中有过失误，但农民只有组织起来才有力量，只有集体经济才能真正挽救农业，这却是千真万确的事实。包产到户、个体经营必定是短期行为，谁来修水利？谁来搞农田基本建设？谁愿意对土地进行投资？农业科技怎么搞？如何引进先进的种类和种植技术等等？这都需要强有力的农村基层组织来发挥作用。而原来的“集体经济，队为基幢早就不复存在。现如今，农村村级组织基本不发挥什么作用，一些村干部的职责恐怕就是收费了。在这种情况下，要发展农业、壮大农村经济也只是一个良好的愿望了。因此，我认为，首先，还是要把农民组织起来，走集体化（现在也叫规模经营）的道路，以集体的力量来抗衡自然的和人为的不确定因素。其二，要把吃皇粮的干部数量降下来。村一级干部要恢复自食其力的传统，要靠自己的劳动来养活自己，不能当专吃农民税费的寄生虫。县乡一级干部要大大压缩编制，就目前而言，压缩一半人马绝对不会影响正常工作。其三，建立农民自己信得过的基层组织，可以通过选举的方式，让一些公道正派的能人来领导这个组织，由上级来指派农村基层负责人的做法当休矣。
总之，三农问题复杂而严峻，需要各级组织和领导多用心思考，而不要光空喊口号。回望过去5年，伴随着社会主义**政治的不断发展，人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权不断扩大，**的形式更加丰富，**的渠道日益拓宽。在这样的时代背景下，人民代表大会正日益成为人民群众表达意愿、实现有序政治参与的重要渠道。
人们明显感到，中国的法治进程在加快，人们的法治理念在深化。在这一发展变化的背后，是经济领域和社会领域立法的加强和完善，一批重要的立法项目相继完成。从宪法修正案，到关系人民群众切身利益的物权法，再到劳动合同法、就业促进法等等，这些重要法律，充分体现了人民的意志和利益，是全国人大及其常委会代表人民行使立法权的重要成果。
人们明显感到，监督使社会发展进步加快。从酝酿到最终制定历时20载的监督法的颁布实施，有力推动人大监督工作的制度化、规范化、程序化，促进依法行政和公正司法，强化权力制约和监督机制。
人们明显感到，政治生活中，人大代表的声音日益响亮。五年中，全国人大代表的履职途径和形式不断丰富和扩大，代表议案在立法中发挥着越来越积极的作用，大量的代表建议所提问题也已经解决或正在抓紧解决。这些议案建议的有效办理，是人大代表履职成效的最好说明。
敢于作为，也大有作为，这让人大在中国政治格局中发挥着越来越重要的作用，也让人们因此分外关注今年的两会——作为13亿人民的民意代表，人大代表如何更好地将“人民意愿”凝聚为“国家意志”。
人们期待，人大代表能更好“代言”。举凡民生之迫切，社会之关注，百姓之期待，就业、教育、医改、物价，机构改革、环境保护、反腐倡廉，都能纳入代表的视野。
人们期待，人大代表能更多“直言”，不回避，不避讳问题，知无不言，言无不尽。
人们期待，人大代表能更好“建言”，多提关系民生的良策，多献改革发展的大计。
顺应人民期待，回应时代要求，人民的意志和利益能不能代表？“去问开化的大地，去问解冻的河流”。 >>精彩专题推荐：2008年两会学习心得体会
