要求：分析简明扼要，条理清楚，不超过200字。

　　解答思路：

　　通过阅读给定材料9和材料10，我们知道这两则材料给出的都是关于水电工程开发的事例，但一经对比就发现了问题所在：我国漫湾水电站开发后困难重重，而且环境不断恶化。而美国田纳西水电站开发后，周边地区则是旧貌换新颜，可谓天壤之别。根据题目要求，我们对材料进行分析和提炼，在相关或类似方面的对比中可以从三个方面得出结论。

　　1、在收益方面，漫湾水电站的开发虽然使国家收益颇丰，但水电站附近的群众却没有得到多少实际利益，而且原来的生态环境还遭到很大破坏；而美国田纳西水电站的开发和建设不但做到了国家利益与群众利益的双赢，而且田纳西流域的自然资源得到了综合和合理的开发，区域经济得以振兴，水电工程带动了田纳西流域农、林、渔、煤矿、旅游等行业全面发展，彻底改变了这里的贫困落后面貌，使其成为经济充满活力的地区之一。尽管两者发展时间的长短不同，但由于二者开发建设的决策存在着很大差距，所以同属于贫困地区的水电开发建设，却取得了两种截然不同的结果。所以，在水电开发方面，政府应该科学决策，坚持科学的发展观，做到科学开发，综合利用。不但要平衡协调国家利益与群众利益，而且要从长远利益出发，切实保护周边移民的利益，增加移民经费，大力建设与生产生活紧密相关的基础设施，创造就业条件和岗位等，真正实现水电的开发建设促进当地经济又好又快的发展目标。

　　2、在环境方面，漫湾水电站的开发使“开垦土地，砍伐树木，导致环境退化，水土流失加剧，滑坡与泥石流等灾害频发”，而田纳西水电站却从“经济落后，工业基础薄弱......森林被破坏，水土流失严重，洪水泛滥成灾......交通闭塞、水运不通，环境恶化，疾病流行，文化落后，成了美国最贫困的地区之一”变成“植树造林......保持水土，改善生态环境，控制洪水泛滥，扩大灌溉面积......成为经济充满活力的地区之一”。我们看到，田纳西水电站的开发和建设，由于采取植树造林、防止水土流失等措施，做到了开发与环保并重，人与自然和谐共处。自然是人类赖以生存的唯一家园，我们在向自然索取的时候，如果不尊重自然的规律，就会遭到自然的惩罚。所以，水电的开发建设，应做到经济发展和环境保护同步，不能以破坏环境为代价换来经济的一时发展。

　　3、在法制方面，从“……类似田坝村的例子还有很多，他们的困难悬在空中，反映、上访多次都得不到解决”这一内容可以看出，我国的水电开发在法律或制度上还存在一些缺陷，还需要进一步的完善和健全。而田纳西水电站的开发和建设则是“美国国会立法，成立田纳西流域管理局，开始了规模宏大的田纳西流域治理工程”，这充分说明了美国的立法和制度较为完善。所以，我们得到的启示是，在水电开发建设方面，我国应完善相关法律和建立相关制度，进行实事求是的调查研究，倾听群众的心声，从群众的根本利益出发，设置专门机构或组织，依法统筹管理，实现良性发展。

　　通过上面的分析，我们看到依据材料进行分析和解答的重要性。依据材料进行分析，不但能避免 “自言自语”似的漫无边际地回答问题，而且能使我们迅速、准确地抓住要点，保证了答案的准确性。总而言之，紧紧围绕材料，遵循答题原则，做到考试大纲中要求的“对给定材料的分析、概括、提炼、加工”，就会一语中的，写出比较完美的答案。 >>精彩专题推荐：2008公务员面试全攻略（题库）